Утвердили новые правила ведения РНП в госзакупках
С 1 июля изменилась процедура
направления данных в РНП. Правительство опубликовало новые правила ведения
реестра вместо старых. Заказчики будут готовить обращение в контрольный орган. В
правилах среди прочего предусмотрели порядок его направления и рассмотрения.
Подача обращения о включении
сведений в РНП
При электронной закупке обращение
нужно сформировать в электронном виде в ЕИС (с. 7 правил). Для ряда случаев
предусмотрен бумажный документооборот, например, для конкурса с ограниченным
участием (с. 9 правил). В этом случае обращение готовят по форме из приложения N
1 к правилам.
Обращение надо направить в
территориальный контрольный орган по месту нахождения заказчика (с. 2 правил).
Срок — 3 рабочих дня с даты признания участника закупки уклонившимся от
заключения контракта, расторжения последнего в одностороннем или судебном
порядке (с. 2 правил).
В некоторых случаях обращение
подают в другие уполномоченные органы. Например, в центральный аппарат ФАС при
цене закупки от 1 млрд руб. (с. 2 правил).
В правилах есть перечень сведений и
документов для обращения (с. 3 — 7 правил). Часть из них формируется
автоматически, например, о закупке, выборочно об участнике или поставщике (с. 7
правил). Если обращение составлено верно, ЕИС сама направит его контролерам не
позднее одного часа после его подписания усиленной квалифицированной ЭП (с. 8
правил).
Если в обращении найдут ошибки, то
контролеры направят уведомление по форме из приложения N 2 к правилам. Для
устранения недочетов есть 2 рабочих дня после дня получения уведомления. В
противном случае обращение не рассмотрят, а также могут возбудить дело об
административном правонарушении (с. 9 — 11 правил).
Отозвать обращение нельзя (с. 11
правил).
Отметим, для электронных закупок
предусмотрены переходные положения. До 1 апреля 2022 года обращения в
контрольный орган подают в бумажном виде.
Рассмотрение обращения и
принятие решения
На рассмотрение обращения и
принятие решения у контролеров есть 5 рабочих дней со дня, следующего за днем
поступления обращения (с. 11 правил). Если направить обращение не по
подведомственности, процедура займет больше времени (с. 9 — 10 правил).
Установили причины, по которым
сведения не включат в РНП. Так, если основание обращения — уклонение от
заключения контракта, причиной может стать нарушение закупочного
законодательства при определении поставщика. В случае одностороннего отказа —
нарушение порядка такого отказа (с. 13 — 14 правил).
О своем решении контролеры сообщат
тем же способом, каким направлено обращение. Как и прежде, при включении
сведений в реестр они создадут запись. При определении даты включения в РНП
учитывают часовую зону контролеров (с. 15 правил).
В новых правилах предусмотрели
также порядок исправления технических ошибок в РНП (с. 16 правил).
Исключение сведений из РНП
Информацию исключат из РНП
автоматически по истечении 2-х лет со дня, следующего за датой, когда такая
информация должна включаться в реестр, а не с даты ее внесения в РНП (с. 16
правил).
Закрепили случаи, когда сведения
могут исключить из РНП досрочно. Это произойдет, если, например, решение
заказчика об одностороннем отказе признают незаконным или недействительным (с.
16 — 17 правил). Предусмотрен и порядок досрочного исключения из реестра (с. 17
— 20 правил).
Правила вступили в силу 1 июля,
кроме отдельных положений.
Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078
© ООО «Компания ЛАД-ДВА»
07.07.2021г.
|