Переход регионов на ресурсно-индексный метод ценообразования в строительстве
обсудили в Красноярске
16 марта 2023 года генеральный директор Ассоциации
«СРО «СДСКО» приняла участие в Общероссийском совещании по переходу регионов на
ресурсно-индексный метод ценообразования в строительстве, которое прошло на
площадке XI Архитектурно-строительного форума Сибири под председательством
президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова.
Главной темой мероприятия, которое состоялось в
рамках расширенного заседания Комиссии по вопросам ценообразования в
строительстве Общественного совета при Минстрое России, стали вопросы перехода
на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства (РИМ).
В заседании приняли участие руководители Минстроя
России, ФАУ «Главгосэкспертиза России», а также очно и в режиме видеосвязи более
700 представителей региональных министерств строительства, саморегулируемых
организаций и строительных компаний. Присоединившийся по видео-конференц-связи
заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации Сергей Музыченко обозначил задачи, которые стоят перед отраслью при
переходе на ресурсно-индексный метод. Он сообщил, что новый метод определения
сметной стоимости строительства применяют уже 7 российских регионов, а во II
квартале, как рассчитывает ведомство, на него перейдут еще 10 субъектов РФ.
Работа в этом направлении ведется активно, уже есть практические наработки,
которые можно анализировать и лучшие – масштабировать. Что касается отраслевых
направлений, то переход на новый метод определения сметной стоимости
строительства объектов капитального строительства также планируется уже в 2023
году. Сергей Музыченко заверил, что Минстрой России вместе с ФАУ «Главгосэкспертиза
России» будут обеспечивать и сопровождать плавный переход на ресурсно-индексный
метод.
Со стороны представителя субъекта выступил
заместитель губернатора Новосибирской области Роман Теленчинов. Он сообщил, что
основная проблема, по которой подрядчики перестали заходить на объекты, –
подорожание стройматериалов, особенно металла. Поэтому регион возлагает очень
большие надежды на РИМ. Замгубернатора подчеркнул, что необходимо, чтобы
соблюдались интересы и заказчиков, и подрядчиков. «На наш взгляд, цена должна
быть справедливой, чтобы подрядные организации не банкротились и получали
необходимую рентабельность объектов, а государство при этом понимало
адекватность той или иной цены», – сказал Роман Теленчинов.
Министр строительства Красноярского края Михаил
Рабушко, выступая с приветствием, подчеркнул уникальность региона, которая
заключается в том, что в Красноярском крае 13 ценовых зон, 8 из которых
находятся в труднодоступных местах, где отсутствует любое дорожное сообщение.
Министерством, сообщил он, ведется работа по переходу на РИМ, в частности
осуществляется сбор информации о ценах на строительные ресурсы по всем
тринадцати зонам. Директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения
строительства Минстроя России Александр Вилков в онлайн-режиме подробно осветил
нормативно-правовое обоснование перехода на ресурсно-индексный метод. В
частности, докладчик детально остановился на Федеральном законе № 191-ФЗ, ПП №
1452, Приказах Минстроя России № 421/пр, № 326/пр, № 534/пр, № 904/пр, № 915/пр.
Также присоединившийся по видео-конференц-связи
заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» по ценообразованию Сергей
Лахаев разъяснил требования к подготовке материалов для перехода на
ресурсно-индексный метод ценообразования в строительстве. Он напомнил, что
Минстроем России были утверждены 25 методик и 10 изменений, еще 10 проектов
методик и 1 проект готовятся к утверждению. Докладчик отдельно акцентировал
внимание на том, что цена, прежде чем быть рассчитанной и опубликованной в
каждом субъекте для конкретной ценовой зоны, проходит несколько этапов
верификации: сначала агрегируются и учитываются данные как производителей, так и
поставщиков, а затем проходит проверка, в том числе, сопоставление с индексами к
однородным группам.
Вышедший в онлайн-режиме на связь заместитель
начальника Управления сметного нормирования ФАУ «Главгосэкспертиза России» Роман
Карпов презентовал Федеральную сметно-нормативную базу – 2022, представив обзор
ключевых изменений. Он отметил, что главным отличием новой базы от ФСНБ-2020
является новый уровень цен, сформированный на 1 января 2022 года, а также
актуализация ресурсной части сметных норм (ГЭСН). Отдельно докладчик отметил
новую выходную форму Федеральных сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов
(ФСЭМ).
Практику реализации ресурсно-индексного метода в
Новосибирской области осветила директор ГКУ НСО «Региональный центр мониторинга
цен строительных ресурсов Ксения Шрайбер, а в Приморском крае — заместитель
директора по ценообразованию КГАУ «Примгосэкспертиза» Анастасия Тетерятникова.
По завершении выступлений докладчики подробно
ответили на все заданные вопросы.
17.03.2023г.
|