Совет НОСТРОЙ провел очередное заседание
Заседание Совета Ассоциации «Национальное объединение
строителей» под председательством Президента НОСТРОЙ
Андрея Молчанова состоялось 9 ноября 2017 года. В нем
приняли участие 27 членов Совета, в том числе
заместитель Министра строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Хамит Мавлияров и Первый заместитель председателя
Комитета Совета Федерации по федеративному устройству,
региональной политике, местному самоуправлению и делам
Севера Аркадий Чернецкий. От Ассоциации "СРО "СДСКО" в
заседании Совета НОСТРОЙ принял участие генеральный
директор Ассоциации Умеренкова И.Н.
Первыми в повестке заседания стали вопросы об
утверждении заключений о возможности исключения из
государственного реестра саморегулируемых организаций
сведений о следующих СРО:
-
Ассоциация «Саморегулируемая организация «Межрегиональный
Альянс Строительных Предприятий» (СРО-С-034-04092009);
-
Ассоциация Саморегулируемая организация в области
строительства «Центрстройэкспертиза-статус»
(СРО-С-037-11092009);
-
Ассоциации в области строительства «Межрегиональная
гильдия строителей» (СРО-С-105-08122009);
-
Ассоциация Саморегулируемая организация по поддержке
малого и среднего бизнеса в области строительства «Стройрегион-Развитие»
(СРО-С-143-23122009);
-
Саморегулируемая организация «Межрегиональное
объединение строительных организаций «Ассоциация
ОборонСтрой» (СРО-С-155-25122009);
-
Ассоциация «Объединение строителей «МОНОЛИТ»
(СРО-С-162-28122009).
От Ассоциация «Саморегулируемая организация «Межрегиональный
Альянс Строительных Предприятий» (сокращенное
наименование Ассоциация «СРО «МАСП», СРО-С-034-04092009)
на заседании присутствовала ее Генеральный директор
Татьяна Кузьмина. По информации НОСТРОЙ в деятельности
этой СРО выявлен ряд нарушений в части формирования и
размещения средств компенсационных фондов, формирования
внутренних документов, а также информационной открытости.
В частности, средства компенсационных фондов по данным с
официального сайта указанной СРО на 31 октября 2017 года
должны составлять 363,7 млн рублей. Однако на момент
рассмотрения вопроса о деятельности указанной СРО на
Совете выписки об остатках средств на специальных
банковских счетах в адрес НОСТРОЙ не были предоставлены.
27 октября 2017 года СРО направила письмо о готовности в
ближайшее время устранить основное нарушение –
отсутствие компенсационного фонда. Татьяна Кузьмина
подчеркнула, что в данный момент ведется работа по
восстановлению средств компфондов, ранее размещенных
Ассоциацией «СРО «МАСП» через управляющую компанию, а
также на депозите в банке, который не соответствует
требованиям, установленным Правительством Российской
Федерации. Решение этого вопроса, по заверению
Генерального директора СРО, ожидается к концу ноября.
Татьяна Кузьмина заверила членов Совета в том, что уже
направила в КБ «ИРС» заявление о расторжении договора
депозита и в ближайшее время зачислит на специальные
банковские счета средства компенсационного фонда в
размере не менее 139 млн. рублей.
Координатор НОСТРОЙ по Южному федеральному округу
Батырбий Тутаришев предложил членам Совета отсрочить
принятие заключения о возможности исключения сведений о
СРО из государственного реестра для того, чтобы дать
возможность получить на специальные счета средства
компенсационного фонда. В поддержку этого предложения
высказались также члены Совета НОСТРОЙ Елена Николаева и
Фидар Кудзоев, упомянув о заслугах Татьяны Кузьминой в
качестве Председателя ревизионной комиссии НОСТРОЙ.
Большинством голосов члены Совета приняли решение
предоставить Ассоциации «СРО «МАСП» возможность до 1
декабря 2017 года обеспечить зачисление средств
компенсационных фондов СРО «МАСП», размещенных в
неуполномоченном банке, на специальные счета в банки,
установленные Правительством Российской Федерации. По
остальным средствам СРО необходимо представить в НОСТРОЙ
график погашения задолженности, возникшей в результате
деятельности управляющей компании.
Кроме того, в адрес НОСТРОЙ непосредственно перед
заседанием Совета поступило обращение Ростехнадзора об
утверждении заключения об исключении СРО «МАСП» из
государственного реестра СРО, в котором перечислены
аналогичные нарушения, выявленные в результате проверок,
проведенных Ростехнадзором. Градостроительный кодекс
отводит для рассмотрения такого обращения 30-дневный
срок.
В случае невыполнения этих требований Совет НОСТРОЙ
повторно рассмотрит вопрос об утверждении заключения о
возможности исключения СРО из госреестра в начале
декабря.
Что касается Ассоциации Саморегулируемой организации в
области строительства «Центрстройэкспертиза-статус»
(СРО-С-037-11092009) и Ассоциации в области
строительства «Межрегиональная гильдия строителей»
(СРО-С-105-08122009), то у них основными нарушениями
стали несоблюдение требований законодательства в
отношении формирования и размещения средств
компенсационных фондов, формирования внутренних
документов, а также информационной открытости
организации. По уведомлениям НОСТРОЙ Ростехнадзор провел
внеплановые проверки этих СРО и выявил ряд нарушений
законодательства Российской Федерации о
градостроительной деятельности и саморегулируемых
организациях. По результатам первичных проверок
саморегулируемым организациям выданы предписания об
устранении нарушений, которые по истечении установленных
сроков не были исполнены. Ростехнадзор по итогам
проведенных проверок направил в НОСТРОЙ обращения для
рассмотрения и подготовки заключений о возможности
исключения сведений об этих саморегулируемых
организациях из государственного реестра СРО. Члены
Совета единогласно проголосовали за утверждение
заключений.
Вопросы об утверждении заключений о возможности
исключения сведений об Ассоциации Саморегулируемой
организации по поддержке малого и среднего бизнеса в
области строительства «Стройрегион-Развитие»
(СРО-С-143-23122009) и Саморегулируемой организации
«Межрегиональное объединение строительных организаций
«Ассоциация ОборонСтрой» (СРО-С-155-25122009) было
решено перенести на другое заседание Совета в связи с
тем, что обе СРО по поручению Правительства Российской
Федерации включены в график внеплановых проверок
Ростехнадзора на декабрь 2017 года. Члены Совета
единогласно проголосовали за решение о переносе этих
вопросов до поступления в НОСТРОЙ соответствующих
обращений Ростехнадзора с выявленными нарушениями.
Проверки деятельности соответствия указанных СРО
требованиям законодательства осуществляются
Ростехнадзором в рамках исполнения СРО требований,
установленных Федеральным законом № 372-ФЗ, на основании
статьи 55.19 Градостроительного кодекса и части 3 статьи
3.3 Федерального закона № 191-ФЗ. Как пояснили
представители Ростехнадзора на семинаре, проведенном для
СРО 27 сентября 2017 года, проверки соответствия СРО
законодательству будут осуществляться с учетом
требований Федерального закона № 294-ФЗ. Информация о
нарушениях, допущенных этими СРО, членами Совета принята
к сведению, заключения о возможности исключения сведений
об указанных СРО будут рассмотрены на заседании Совета
после поступления в НОСТРОЙ результатов проверок,
проведенных Ростехнадзором.
Далее Совет рассмотрел вопрос о возможности исключения
из госреестра СРО сведений об Ассоциации «Объединение
строителей «МОНОЛИТ» (СРО-С-162-28122009). По информации
директора Департамента реестра Галины Бендрышевой,
Ассоциацией «МОНОЛИТ» нарушены требования
законодательства в части формирования и размещения
средств компфондов. На Совете присутствовал Президент
СРО Константин Тефиков, который сообщил, что занимает
должность Президента только с 2017 года, а также
сообщил, что все средства компенсационного фонда
размещены предыдущим руководством СРО в банках, чьи
лицензии впоследствии были отозваны. В настоящий момент
на спецсчете СРО в уполномоченном банке размещено только
6,2 % от совокупного объема компенсационного фонда СРО.
Члены Совета единогласно утвердили заключение о
возможности исключения сведений об этой СРО из
государственного реестра.
В отношении Саморегулируемой организации Ассоциации
строителей «Альянс строителей профессионалов»
(СРО-С-229-29072010) принято решение об отсутствии
необходимости рассмотрения вопроса о деятельности
указанной СРО на заседании Совета ввиду того, что СРО
представила в НОСТРОЙ информацию о дополнительно
зачисленных средствах компенсационного фонда на
спецсчет, а также устранила большинство нарушений,
указанных в уведомлении НОСТРОЙ.
Далее Совет НОСТРОЙ рассмотрел вопрос об утверждении
заключений о возможности внесения/об отказе во внесении
сведений в государственный реестр саморегулируемых
организаций об организациях, претендующих на получение
статуса СРО. Совет рассмотрел заявительные документы
двух некоммерческих организаций:
При проверке заявительных документов Ассоциации
«Строительный комплекс Тюменской области» выявлены
нарушения в части подтверждения наличия компенсационного
фонда возмещения вреда и соответствия внутренних
документов требованиям законодательства.
Проверка заявительных документов Ассоциации «Союз
строителей Ленинградской области» показала, что эта
организация предоставила в НОСТРОЙ недостоверные
сведения о составе своих членов и не подтвердила наличие
компенсационного фонда возмещения вреда, что также
является нарушением законодательства Российской
Федерации о градостроительной деятельности и
саморегулируемых организациях.
С учетом нарушений, выявленных при проверке заявительных
документов, в отношении обеих организаций Совет НОСТРОЙ
принял заключение об отказе во внесении сведений в
государственный реестр.
В завершение заседания члены Совета рассмотрели вопрос о
внесении изменений в Регламент о порядке ведения
Национального реестра специалистов в области
строительства, включения в него сведений о физических
лицах, их изменения или исключения. Как пояснила
директор Департамента профессионального образования
НОСТРОЙ Надежда Прокопьева, необходимость изменений
вызвана требованием Управления Роскомнадзора по
Центральному федеральному округу о приведении
деятельности НОСТРОЙ по обработке персональных данных в
соответствие с нормативными правовыми актами.
Изменения касаются перечня документов и сокращения
перечня сведений, необходимых для подачи заявления на
включение в НРС. В частности, согласно новой редакции
Регламента из заявления исключается информация о
паспортных данных, СНИЛС, номере телефона и независимой
оценке квалификации.
В момент подачи заявления добавляются как обязательные
данные о гражданстве. Кроме того, справка об отсутствии
судимости должна быть предоставлена одновременно с
заявлением (ранее действовала трехмесячная отсрочка).
Согласие на обработку персональных данных теперь не
обязательно в связи с тем, что все данные направляются
заявителем в силу требований закона и приказа Минстроя
России № 688/пр. Согласие на обработку персональных
данных прикладывается к заявлению о включении сведений в
НРС в виде отдельного документа в случае, если заявитель
пожелает представить иные документы и сведения. Члены
Совета единогласно поддержали внесение изменений в
Регламент о порядке ведения НРС.
По материалам
© НОСТРОЙ
14.11.2017г.
|