|
24 октября 2016 года прошло заседание Совета
Ассоциации «Национальное объединение строителей»
24 октября 2016 года, под председательством Президента
Ассоциации Андрея Молчанова, прошло заседание Совета
Ассоциации «Национальное объединение строителей». В
заседании приняли участие заместитель Директора
Департамента промышленности и инфраструктуры
Правительства Российской Федерации Николай Линченко,
заместитель Министра строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Хамит Мавлияров, Первый заместитель председателя
Комитета Совета Федерации по федеративному устройству,
региональной политике, местному самоуправлению и делам
Севера Аркадий Чернецкий, директор Правового
департамента Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Олег Сперанский, Почетный Президент НОСТРОЙ Ефим Басин.
От Ассоциации «Саморегулируемая организация «Союз
дорожников и строителей Курской области» в конференции
приняла участие генеральный директор Ассоциации И.Н.
Умеренкова.
Заседание началось с рассмотрения вопроса об утверждении
стандартов Ассоциации «Национальное объединение
строителей». Заместитель Исполнительного директора
Ассоциации «Национальное объединение строителей» Сергей
Пугачев сообщил, что все 12 представленных стандартов
прошли публичные обсуждения и всю необходимую
экспертизу, в том числе при участии специалистов НИУ
МГСУ и ведущих специалистов Минстроя России.
Хамит Мавлияров акцентировал внимание членов Совета на
том, что требуется в целом изменение подхода к
деятельности по разработке стандартов и сводов правил,
чтобы в итоге не было пересечений и дублирования
документов. Он предложил провести инвентаризацию того,
что уже разработано, проанализировать, что требует
актуализации, в какой области каких документов не
хватает, а по итогам составить дорожную карту. Тогда
можно будет определить объемы, сроки, а также затраты на
эти работы – платить за разработку с нуля нового
документа или за переписывание уже готового стандарта.
В итоге члены Совета единогласно одобрили принятие всех
12 стандартов. Совет также поддержал предложения
Президента НОСТРОЙ Андрея Молчанова: до конца 2016 года
провести ревизию всех стандартов, разработанных НОСТРОЙ,
с учетом сроков их разработки и затрат, а координаторам
по федеральным округам – изучить практику применения
стандартов НОСТРОЙ на своих территориях. Кроме того, на
заседании было утверждено внесение изменений в Программу
стандартизации НОСТРОЙ.
Далее в рамках повестки дня члены Совета заслушали и
приняли к сведению отчет Исполнительного директора
Ассоциации «Национальное объединение строителей» Виктора
Прядеина, который доложил об исполнении плана по
контролю за деятельностью СРО, а также о работе,
проводимой по рассмотрению жалоб и обращений на
деятельность саморегулируемых организаций.
С момента вступления в силу Федерального закона № 372-ФЗ
в адрес НОСТРОЙ поступило более 280 жалоб и обращений от
строительных компаний – членов СРО, а также от самих СРО.
Все обращения рассматриваются на предмет наличия факта
нарушения. В случае их подтверждения, Ассоциация
«Национальное объединение строителей» направляет в СРО
обязательные к рассмотрению уведомления об устранении
нарушений. При этом, копии уведомлений направляются в
Ростехнадзор. В результате некоторые СРО уже устранили
нарушения полностью, а некоторые – лишь частично. Кроме
того, на сайте Ассоциации размещена и регулярно
обновляется информация о саморегулируемых организациях,
чьи средства компенсационных фондов размещены в банках,
у которых была отозвана лицензия.
Помимо этого, Виктор Прядеин напомнил, что в связи с
неустранением в установленный срок выявленных нарушений
в сентябре решениями Совета НОСТРОЙ были утверждены и
направлены в Ростехнадзор заключения о возможности
исключения двух СРО: Ассоциация строителей «СТРОЙНОВАЦИЯ»
(СРО-С-273-12022014) и СРО Союз «Строители нефтяной
отрасли Северо-Запада» (СРО-С-216-09042010). В настоящее
время Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору проводит свою
проверку указанных СРО для принятия окончательного
решения об их исключении из госреестра.
Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов проинформировал
участников заседания Совета о состоявшемся 24 октября
2016 года в Минстрое России совещании с участием
представителей Ростехнадзора, Генеральной прокуратуры
Российской Федерации и национальных объединений –
НОСТРОЙ и НОПРИЗ. По его словам, Генпрокуратура уже
запросила у Ассоциации сведения о 51 саморегулируемой
организации, которые на сегодняшний день утеряли
средства компенсационного фонда.
«Мы по всем таким запросам будем рассылать информацию,
которой обладаем, в субъекты, чтобы на местах ее
проверяли и отрабатывали», – подчеркнул Андрей Молчанов.
Он отметил активную позицию правоохранительных органов в
вопросах выяснения причин потери компфондов ряда
саморегулируемых организаций. В частности, уже поступил
запрос из МВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области,
связанный с выполнением поручений Президента России и
указанием со стороны Министра внутренних дел разобраться
с ситуацией в недобросовестных СРО.
Президент НОСТРОЙ отметил важность продолжения работы по
информированию профессионального сообщества на местах и
призвал членов Совета и координаторов НОСТРОЙ проводить
разъяснительную работу со строителями и обращать их
внимание, что в переходный период необходимо серьезно
относится к выбору СРО, потому что по новому закону у
строителей будет совсем другой уровень ответственности.
В рамках повестки дня члены Совета рассмотрели вопрос
утверждения заключения о возможности исключения из
государственного реестра саморегулируемых организаций
СРО Некоммерческое партнерство «Строительный комплекс
Волгоградской области» (СРО НП «Строительный КВО»,
СРО-С-138-22122009).
У этой саморегулируемой организации выявлено отсутствие
сформированного надлежащим образом компенсационного
фонда. Кроме того, с учетом всех организаций – членов
СРО размер компенсационного фонда СРО НП «Строительный
КВО» должен составлять 222 млн рублей. Однако 155 млн
рублей из них были размещены через ООО
«Московско-Волжская управляющая компания» (когда по
закону это разрешалось), а впоследствии руководство ООО
«МВУК» эти средства похитило. По данному факту на
основании заявления Некоммерческого партнерства заведено
уголовное дело.
В настоящее время оставшихся в компфонде СРО средств
недостаточно на действующих членов. Недавно избранный
председатель Совета СРО НП «Строительный КВО» Юрий
Котляров представил членам Совета НОСТРОЙ подробный план
мероприятий по восполнению утраченного компфонда. В
частности, планируется установить целевой взнос на
восстановление средств компфонда действующими членами,
провести мероприятия по взысканию задолженности по
членским взносам, сократить затраты на содержание
аппарата СРО, а сэкономленные средства направить на
пополнение компфонда. Также Юрий Котляров считает
возможным добиться получения средств за счет реализации
арестованного судом имущества в обеспечении иска СРО к
генеральному директору ООО «МВУК».
Председатель Совета СРО НП «Строительный КВО» обратился
к Совету НОСТРОЙ с просьбой дать возможность
саморегулируемой организации исправить нарушения до 1
июля будущего года и гарантировал, что к этому сроку
размер компенсационного фонда будет соответствовать
количеству действующих членов СРО. В поддержку СРО НП
«Строительный КВО» высказались член Совета НОСТРОЙ,
бывший координатор НОСТРОЙ по ЮФО Батырбий Тутаришев и
нынешний координатор НОСТРОЙ по ЮФО Татьяна Бармина.
Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов предложил не принимать
заключение о возможности СРО исключения из госреестра, а
поддержать СРО НП «Строительный КВО» и дать ей
возможность восполнить компфонд. Члены Совета
проголосовали за это решение, но с оговоркой – не ждать
указанного Юрием Котляровым срока, а наметить
промежуточные даты, когда руководство СРО вместе с
координатором НОСТРОЙ по ЮФО будут отчитываться о
выполнении взятых обязательств.
В заключение заседания членами Совета были рассмотрены
вопросы о наградах, об изменениях в составах Комитетов
НОСТРОЙ и Оргкомитета конкурсов профессионального
мастерства. Так, вместо добровольно сложившего свои
полномочия Ивана Дьякова Председателем Комитета систем
инженерно-технического обеспечения, связи и
телекоммуникаций зданий и сооружений назначен Алексей
Бусахин. Также изменения произошли в Комитете по
регламенту, откуда исключили Вячеслава Бочарова и
включили двух новых членов – Александра Зеленова и
Наталью Кондратьеву, а в состав Комитета по страхованию
и финансовым инструментам строительного рынка вошли
Ольга Кустова и Ольга Тумасова. Кроме того, Татьяна
Бармина заменила Батырбия Тутаришева в качестве члена
Оргкомитета конкурсов профессионального мастерства
НОСТРОЙ. Такая перемена обусловлена тем, что по
сложившейся традиции в его состав входят координаторы
НОСТРОЙ. Что касается вопроса о наградах Ассоциации
«Национальное объединение строителей», то Совет
полностью поддержал предложения окружных конференций по
данному вопросу.
25.10.2016г.
|