Минэкономразвития внесло в Госдуму поправки в закон о
госзакупках
Правительство усилит контроль за закупками госкомпаний и
частного бизнеса, получившего господдержку, сообщает
газета «Ведомости». Для этого будут приняты поправки в
закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц», следует из законопроекта,
внесенного Минэкономразвития в Госдуму и одобренного
правительством. Законопроект разработан в соответствии с
антикризисным планом.
Правительство получит полномочия определять условия
закупок импортного оборудования, работ и услуг за
рубежом. Для этого будет сформировано два перечня: в
первый войдут инвестпроекты, которые способствуют
импортозамещению, а во второй – инвестпроекты
госкомпаний, госкорпораций и крупные частные
инвестиционные проекты, которые получили поддержку из
бюджета, пояснил представитель Минэкономразвития. «Всем
участникам этого списка будет предоставлено бюджетное
финансирование», – пообещал председатель правительства
Дмитрий Медведев.
Отбором проектов, которые будут включены в реестры,
займется комиссия по импортозамещению при правительстве.
В комиссию войдут заместители председателя правительства
и представители Минэкономразвития, Минфина, Минсвязи,
Минпромторга, Минсельхоза, а руководство на себя возьмет
Медведев, рассказал представитель Минэкономразвития.
По
законопроекту правительство также получит возможность
устанавливать дополнительные условия по локализации
производства, авансированию и исполнению договоров. Эти
механизмы позволят создать преференции для отечественных
поставщиков без учета правил Всемирной торговой
организации, констатирует представитель
Минэкономразвития.
Даже
при формальном соблюдении норм ВТО жалобы от других
стран-участниц могут поступить, считает партнер ФБК
Игорь Николаев, и тогда России придется доказывать
соответствие новых правил третейской группе ВТО.
Вероятно, в первую очередь правительство решит
контролировать закупки на средства, выделенные из фонда
национального благосостояния, полагает он. А
необходимость частному бизнесу закупать исключительно
российские материалы может привести к росту стоимости
проектов, считает Николаев.
Законопроект в его текущей редакции вынудит частные
компании, один раз взявшие средства у государства, все
время осуществлять закупки наравне с госкомпаниями,
считает исполнительный директор Национальной ассоциации
институтов закупок Георгий Сухадольский, а это может
отпугнуть частных инвесторов от обращения за
господдержкой. Кроме того, правительственная комиссия
получает полномочия, почти как у отраслевого
министерства, по согласованию положений о закупках и
планов закупок и сможет контролировать все закупки всех
госкомпаний и госкорпораций, предупреждает эксперт.
Ранее
правительство предложило ограничить госзакупки
иностранных лекарств, а также иностранных томографов и
хирургических инструментов. Был также расширен список
импортных автомобилей и оборудования, которые запрещено
закупать для государственных и муниципальных нужд.
В
феврале Минпромторг представил проект об ограничении
допуска импортных лекарств к госзакупкам. В марте
Медведев поручил Минстрою, Минпромторгу и
Минэкономразвития представить предложения по ограничению
импорта стройматериалов, в том числе химического и
нефтехимического комплекса, которые идут для госзакупок.
© Информационный портал
«Саморегулирование»
|