12-13
декабря в МВЦ «Крокус-Экспо» состоялось торжественное
мероприятие, посвященное Дню саморегулирования в
строительной отрасли. В открытии торжественного
мероприятия приняли участие президент НОСТРОЙ Ефим Басин,
вице-президент Эдуард Дадов и руководитель Аппарата Илья
Пономарев. От Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая
организация «Союз дорожников и строителей Курской
области» в мероприятиях, посвященных Дню
саморегулирования, приняла участие ген.директор
Партнерства Умеренкова И.Н.
В
рамках Дня саморегулирования, были проведены круглые
столы на следующие темы: изменения в законодательстве о
государственных и муниципальных закупках в сфере
строительства, возможности системы саморегулирования в
сфере управления организационными и финансовыми рисками,
реализация указов Президента России по активизации
жилищного строительства, развитие системы
ценообразования в сфере строительства, обеспечение
информационной открытости в СРО, изменения в системе
страхования, судебная практика и др.
В
рамках круглого стола на тему «Обеспечение
информационной открытости в СРО» множество критических
замечаний было высказано участниками конференции в ходе
обсуждения ведомственного приказа Минэкономразвития РФ
«Об утверждении Требований к обеспечению
саморегулируемыми организациями доступа к документам и
информации, подлежащим обязательному размещению на
официальных сайтах саморегулируемых организаций, а также
требования к технологическим, программным,
лингвистическим средствам обеспечения пользования
официальными сайтами саморегулируемых организаций».
Эксперты проект приказа уже проанализировали, выявили
ряд серьезных «узких мест», которые и озвучили свое
заключение в ходе конференции.
«Данный приказ содержит ряд не вполне логичных
требований. В частности стратегической ошибкой мы
считаем разрешение ведения реестра отдельным файлом.
Конечно, в приказе есть нормы, которые будут работать,
однако ряд норм либо не соответствуют цели
саморегулирования, либо сильно осложняют жизнь СРО, либо
в принципе технически неисполнимы. А между тем на этот
приказ будут ориентироваться все проверяющие органы,
поэтому наша задача сегодня максимально полно отразить в
экспертном заключении все неувязки и предложить верные
формулировки», - отметил А. Трапицын (Председатель
Комитета по информационной политике НОСТРОЙ).
Участники конференции поддержали и другие предложения,
которые вошли в итоговую резолюцию:
-
Одобрить Положение о раскрытии информации, рабочей
группе доработать документ с учетом замечаний и
предложений, рекомендовать саморегулируемым организациям
в дальнейшем использовать в своей работе данный документ
и принять как обязательный внутренний документ
саморегулируемой организации «Положение о раскрытии
информации, устанавливающий порядок обеспечения
информационной открытости деятельности СРО и
деятельности её членов», предусмотренный № 113-ФЗ от
07.06.2013г.
-
Рекомендовать госорганам использовать данный документ
при разработке документов по направлению «Информационная
открытость в саморегулировании».
-
Комитету НОСТРОЙ по информационной политике продолжить
аналитическую и методическую работу по установлению
единых подходов к раскрытию информации СРО и их членов.
-
Поддержать замечания к приказу Минэкономразвития и в
оперативном режиме до 18 декабря направить их от лица
НОСТРОЙ в Министерство экономического развития РФ.
Так же
в рамках Дня саморегулирования в строительной отрасли
состоялся круглый стол «Обеспечение имущественной
ответственности и реорганизация СРО и членов СРО»,
организованный Комитетом по страхованию и финансовым
рискам и комитетом законодательных инициатив и правового
обеспечения НОП.
В
работе круглого стола приняли участие представители
саморегулируемых организаций – членов Национального
объединения строителей, Национального объединения
проектировщиков и экспертного сообщества.
Участники круглого стола обсудили ряд актуальных
вопросов, касающихся имущественной ответственности,
страхования гражданской ответственности саморегулируемых
организаций и формирования компенсационных фондов, а
также вопросы реорганизации СРО и их членов.
Председатель Комитета по страхованию и финансовым рискам
Национального объединения проектировщиков Никита
Загускин остановился на вопросах обеспечения
имущественной ответственности саморегулируемой
организации в связи с принятием Федерального закона от 7
июня 2013 г. № 113-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам
обеспечения информационной открытости саморегулируемых
организаций».
Руководитель Департамента Национального объединения
проектировщиков по работе с саморегулируемыми
организациями Ольга Айрапетова выступила по вопросам,
связанным с новой системой страхования и
соответствующими изменениями в законодательной базе,
уточняющими, в частности, понятия предпринимательского и
финансового риска.
Председатель подкомитета по законодательству и стратегии
развития саморегулирования Комитета законодательных
инициатив и правового обеспечения НОП Александр Мешалов
свое выступление посвятил проблеме создания механизмов
защиты саморегулируемых организаций на основе анализа
ситуации, сложившейся в связи с банкротством
коммерческих банков – депозитариев компенсационных
фондов саморегулируемых организаций.
Члены
Комитета законодательных инициатив и правового
обеспечения Екатерина Футурян и Евгений Тысенко
выступили с докладами о судебной практике по делам о
взыскании средств компенсационного фонда СРО.
Член
Комитета законодательных инициатив и правового
обеспечения Петр Маркин осветил в своем докладе вопросы
реорганизации СРО.
В ходе
круглого стола были высказаны предложения по координации
действий национальных объединений саморегулируемых
организаций в сфере строительства и
архитектурно-строительного проектирования в целях
выработки механизмов защиты саморегулируемых организаций
от финансовых рисков, связанных с прекращением
деятельности ряда коммерческих банков. |